隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)上淘寶、京東等網(wǎng)上商店越來越多，人們?cè)诩乙材茏龅叫悴挪怀鲩T便知天下事的能力。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了一系列的網(wǎng)絡(luò)違法。在網(wǎng)上出售假冒偽劣產(chǎn)品的比比皆是。因此，國(guó)家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的管理愈發(fā)嚴(yán)厲。我們都知道在我國(guó)國(guó)內(nèi)的服務(wù)器都要備案，而國(guó)外服務(wù)器域名備案不是必須的。下面就向大家介紹一下其中的原由。

　　做為國(guó)內(nèi)的站長(zhǎng)，想必大家都知道國(guó)內(nèi)的網(wǎng)站是需要備案才可以上線的。由于網(wǎng)站和域名、服務(wù)器都是綁定在一起的，所以說網(wǎng)站備案也可以說域名備案或服務(wù)器備案。然而對(duì)于那些對(duì)海外服務(wù)器有所了解的站長(zhǎng)，應(yīng)該都知道國(guó)外服務(wù)器域名備案可以不進(jìn)行，而國(guó)內(nèi)的服務(wù)器都要進(jìn)行備案。

　　一 、國(guó)內(nèi)為什么需要備案？

　　據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》指出互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。我國(guó)對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)?！斗墙?jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》于2005年3月20日起施行。辦法指出在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法履行備案手續(xù)。未經(jīng)備案，不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

　　二、中國(guó)工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱工信部）2020年公布了《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法（修訂征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）并向社會(huì)公開征求意見。

　　《管理辦法》將替代2004年11月5日公布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》，而在《管理辦法》中最引人矚目的當(dāng)屬境內(nèi)接入機(jī)構(gòu)不得為境外域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)管理的域名提供接入服務(wù)。

　　境外域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)即非國(guó)內(nèi)的域名注冊(cè)商例如GoDaddy，境內(nèi)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)即國(guó)內(nèi)已經(jīng)過工信部同意設(shè)立的域名注冊(cè)商；境內(nèi)接入服務(wù)機(jī)構(gòu)即服務(wù)器、主機(jī)供應(yīng)機(jī)構(gòu)。

　　《管理辦法》要求凡是面向中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)的網(wǎng)站必須域名注冊(cè)商為境內(nèi)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)并由境內(nèi)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

　　境內(nèi)接入服務(wù)商不得為境外域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)或管理的域名提供接入服務(wù)，按此前的管理辦法面向國(guó)內(nèi)服務(wù)的網(wǎng)站必須進(jìn)行工信部ICP備案，如果沒有ICP備案則有被屏蔽的風(fēng)險(xiǎn)。

　　本次新增的境內(nèi)接入服務(wù)商不得為境外域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)或管理的域名提供接入服務(wù)即這類域名將無法取得工信部ICP備案這一最基本的運(yùn)行條件。

　　除此之外《管理辦法》還提到除了中國(guó)國(guó)家頂級(jí)域名（.CN和.中國(guó)）外，諸如.com、.net、.co、.cc等其他域名在境內(nèi)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)也必須要經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證。

　　《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》要求中國(guó)國(guó)家頂級(jí)域名注冊(cè)時(shí)必須提交身份證進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證方可注冊(cè)，操作上以先提交域名注冊(cè)申請(qǐng)并實(shí)名認(rèn)證后由工信部及相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)該域名是否可以由該用戶進(jìn)行注冊(cè)。

　　綜上所述即面向中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)的域名網(wǎng)站不得由境外域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)管理、在境內(nèi)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的非中國(guó)國(guó)家頂級(jí)域名也必須經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證。

　　從上面可以看出我國(guó)對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器的管理是非常嚴(yán)格的，對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器備案?jìng)浒高€出了相應(yīng)的法律，通過嚴(yán)格的法律來約束我過的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　三、為什么國(guó)外服務(wù)器域名備案可以不進(jìn)行？

　　海外服務(wù)器包括香港服務(wù)器、韓國(guó)服務(wù)器、美國(guó)服務(wù)器、歐洲服務(wù)器等等，用戶使用這些服務(wù)器搭建網(wǎng)站的時(shí)候是不需要備案的，這主要和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律規(guī)定有關(guān)。除了我國(guó)大陸對(duì)網(wǎng)站備案有嚴(yán)格的法律條文規(guī)定外，其他地區(qū)和國(guó)家在法律上都沒有對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器做出嚴(yán)格的規(guī)定，有的甚至直接表明網(wǎng)站服務(wù)器無需備案便可上線使用。

　　其實(shí)簡(jiǎn)單的說海外服務(wù)器為什么不用備案，最主要的原因就是當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定，而且服務(wù)器備案也是需要花錢和時(shí)間的，國(guó)內(nèi)有很多企業(yè)為了不想備案，所以都選擇香港等海外服務(wù)器做為建站空間。

　　由于各個(gè)國(guó)家的法律規(guī)定不同。加之，國(guó)外服務(wù)器域名備案要消耗更多的人力、物力和財(cái)力。一般外國(guó)的服務(wù)器域名都不備案。而我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法的出臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)器域名備案的要求。對(duì)于國(guó)外服務(wù)器由于涉及國(guó)家間的友好合作，國(guó)家只能通過要求本地企業(yè)必須以國(guó)內(nèi)服務(wù)器域名進(jìn)行備案，以維護(hù)社會(huì)的良好運(yùn)作。